Opposition ehdotukset voisivat kiristää Suomen tulevaa lisenssimarkkinaa
Julkaistiin 12/2025. Tekstiä tarkistettiin .
Suomen pelilainsäädännön uudistus etenee, mutta sen sisältö on saamassa uusia sävyjä opposition esittämien muutosehdotusten myötä. Hallituksen tavoitteena on avata verkossa toimiva lisenssimarkkina vuonna 2027 ja murtaa nykyinen monopoli, mutta oppositiossa halutaan huomattavasti tiukempaa sääntelyä erityisesti markkinointiin ja bonuksiin liittyen.
Mainonta ja bonukset keskiössä
Kaksi oppositiopuoluetta on esittänyt, että tulevassa markkinassa pelimainontaan tulisi pakollisia terveysvaroituksia samaan tapaan kuin tupakkatuotteissa. Lisäksi ne haluavat, että vedonlyöntiyhtiöiden näkyvyys televisiossa, radiossa ja urheilutapahtumissa kiellettäisiin jo ennen markkinan avaamista. Tämä tarkoittaisi käytännössä sponsoroinnin voimakasta rajoittamista jo lähtöviivalla.
Keskustelua herättää myös termin ”kohtalainen markkinointi” tulkinta. Lakiteksti ei ole vielä kyennyt avaamaan, mitä kohtuus tarkalleen tarkoittaa ja tähän liittyvä päätösvalta ollaan siirtämässä sisäministeriölle. Oppositio haluaa lisäksi kieltää bonukset ja tervetuliaistarjoukset kokonaan, mikä on saanut osan tulevista markkinaosapuolista varuilleen. Pelko on, että liian tiukat rajoitteet heikentäisivät lisensoitujen toimijoiden kilpailukykyä suhteessa niihin, jotka jatkavat toimintaansa lisenssin ulkopuolella.
Kaikki esitykset eivät kuitenkaan ole markkinaehtoisten yritysten näkökulmasta kielteisiä. Hallintovaliokunta esittää verotason määrittämistä 25,5 prosenttiin, mikä asettuisi kansainvälisessä vertailussa keskialueelle ja olisi selvästi kevyempi kuin esimerkiksi Ranskassa. Samalla valiokunta ehdottaa valtakunnallista 20 vuoden ikärajaa sekä kahden tekijän tunnistautumista pelitileihin kirjautumisen yhteydessä. Näillä tavoitellaan sekä läpinäkyvyyttä että haittojen ehkäisyä.
Hallituksen näkökulmasta uudistuksen suurin tavoite on kasvattaa kanavointia saada suomalaiset käyttämään lisensoituja palveluja sen sijaan, että raha virtaa verottomille ulkomaisille yhtiöille. Valtion toive on selkeä: säädelty markkina tarkoittaa verotuloja, kuluttajansuojaa ja valvonnan piirissä olevaa tarjontaa. Vastapainona oppositio korostaa pelihaittojen ehkäisyä ja pyrkii välttämään sitä, että näkyvä markkinointi lisää pelaamista erityisesti nuorten keskuudessa.
Lopputulos jää poliittisen neuvottelun varaan. Ehdotukset eivät ole sitovia, eikä ole varmaa, että hallituspuolueet ottavat niitä lakiin. Jos osakin niistä hyväksytään, Suomi voi avata lisenssimarkkinan poikkeuksellisen tiukalla mainonnan ja bonusten sääntelyllä. Jos linja pehmenee, markkina voi käynnistyä lähempänä Ruotsin ja Tanskan mallia.
Tällä hetkellä keskustelu ei enää koske sitä, pitäisikö monopoli purkaa siitä on laaja yksimielisyys. Keskustelu koskee sitä, millainen uusi järjestelmä syntyy ja kuinka aggressiivisesti Suomi haluaa avata oven kilpailulle.
Lopullinen muoto ratkaisee, millaisen markkinan operaattorit saavat eteensä vuonna 2027 ja kuinka moni heistä todella näkee Suomen mahdollisuutena.
